美基金经理劝国会修改“第899条款” 避免外资撤出风险

美国基金经理正在游说国会，希望修改“大而美”法案中的一项条款。他们认为该条款可能导致外国投资者迅速撤出美国投资。“大而美”法案是美国总统特朗普力推的税改法案，目前正在参议院审议。尽管该法案遭到了民主党人和部分保守派共和党人的反对，但对于引起极大争议的第899条，两党都没有提出异议。

第899条款旨在惩罚在美国运营且来自征收“非公平外国税”的国家的外资企业，通过征收报复性税收来实现。这项税收的起始税率为5%，每年上调5个百分点，最高达到20%，是在各国已有税收及税收协定基础上的额外税收。

代表美国基金公司的投资公司协会（ICI）上周致信参议院财政委员会主席迈克·克拉波，试图游说国会对该条款进行修正。ICI在信中表示，为了避免第899条款的影响，投资组合投资者很可能会迅速撤出美国股票，导致资本从美国流出。如果外国投资者持续抛售压低美国股市，这将损害美国公司和投资者的利益。此外，ICI指出，美国基金管理行业共计在美国股市投资约18万亿美元，将成为第899条款的连带受害者。基金通常按管理资产的百分比收取费用，如果外国投资者因担忧第899条款而撤资，可能导致投资管理公司收益下降。

Apollo Global Management的数据显示，外国投资者持有19万亿美元的美国股票、7万亿美元的美国政府债券和5万亿美元的美国信贷。ICI强调，它基本支持美国政府保护海外美国商业利益和应对歧视性外国税收。然而，该组织认为目前的法案草案反而可能产生相反的效果。某些外国政府可能实际上欢迎资本从美国外流，因为这有利于其本国股市，而这并非第899条款试图达成的行为激励。