广州开始限制电动自行车 新规引发热议

广州关于电动自行车的新规《广州市电动自行车管理规定》已经颁布近两周时间，社交媒体上的热议持续不断。广州市公安局交警支队相关负责人回应称，明年将推出非机动车分类管理规定，推行外卖专用号牌。

近年来，为解决电动自行车治理难题，广州采取了多项措施。2021年11月实行了电动自行车登记上牌管理；2023年6月发布了《广州市人民政府关于电动自行车通行管理措施的通告》，提出对电动自行车实行分路段分时段限行。今年12月初发布的电动自行车新规融合了多项新措施。12月30日，新规即将正式实施，广州是否能解“电鸡围城”之困？

新规第二十六条中提到，电动自行车在非机动车道内行驶时最高时速不得超过十五公里。这一条款引发热议。即使体力一般的普通人骑自行车的速度也可达到每小时15公里左右，而体力较好的人骑行速度甚至可以达到每小时20公里。2019年4月施行的《电动自行车安全技术规范》规定，电动自行车最高设计车速不超过25公里每小时。因此，新规明确在非机动车道行驶时速不得超过15公里的限制，引起关注。

广州市公安局交警支队相关负责人表示，“限速15公里条款”依据的是《中华人民共和国道路交通安全法》第五十八条。该条文自2004年5月1日施行以来，经历了三次修订，但关于限制电动自行车最高时速的规定一直沿用至今。有专家指出，当时提出非机动车15公里限速的主要研究对象是自行车和助力电动自行车，与现在流行的电动自行车存在一定区别。

多位来自广州的即时配送员表达了担忧，认为如果全程速度低于15公里每小时，可能会影响配送单量和收入。清华大学交通研究所副所长杨新苗建议，各大城市制定电动自行车相关条例时应更多参考当下的交通状况。暨南大学教授胡刚认为，对于电动自行车的治理应该更加精细化，区分生活型用车和营运型用车，并综合考虑行业的特点和配送需求。