事关2023年就业与收入，人社部部长解读

就业是最基本的民生，也是畅通经济循环的重要支撑和关键环节。2022年全国城镇新增就业1206万人，提前超额完成1100万人的全年目标任务。

在国内外环境复杂严峻的情况下，2023年的就业形势如何？将采取哪些举措来稳就业？又会怎样帮助青年特别是高校毕业生就业？对此，总台央视记者专访了人力资源社会保障部部长王晓萍。

2022年以来就业局势保持总体稳定

王晓萍告诉记者，去年以来，人力资源社会保障部会同有关部门深入实施就业优先政策，保持就业局势总体稳定。就业主要指标运行平稳，其中重点群体就业基本稳定，高校毕业生就业水平总体稳定，脱贫人口务工规模高于上年。

面对经济增速放缓、疫情多发散发、外部环境复杂多变等多重因素冲击，就业局势保持总体稳定，主要的积极因素有：

▶经济恢复的基础效应

高效统筹疫情防控和经济社会发展成效持续显现，稳经济一揽子政策和接续措施落地见效，经济保持恢复态势，产业持续升级发展，为就业增长提供坚实支撑。

▶稳就业政策的对冲效应

减负稳岗政策力度加大，实施部分特困行业和困难企业阶段性缓缴养老、失业、工伤三项社会保险费政策，提高中小微企业失业保险稳岗返还比例，推出一次性留工培训补助政策，推广企业吸纳就业社会保险补贴政策“直补快办”模式，全力支持市场主体稳定岗位。

截至2022年11月底，共缓缴养老、工伤、失业三项社会保险费1162亿元，发放失业保险稳岗返还和留工培训补助资金743亿元，支出就业补助资金903亿元。

▶创新创业的带动效应

创业环境不断优化，创业扶持政策持续完善，2022年三季度末创业担保贷款余额2694亿元，同比增长14.8%。加强零工市场建设意见出台，新就业形态就业人员职业伤害保障试点启动，为灵活就业健康发展增添助力。

▶重点群体就业的促进效应

将高校毕业生等青年就业作为重中之重，拓宽市场化就业渠道，实施未就业毕业生服务攻坚行动，毕业生就业水平总体稳定。

出台促进农民工就业创业文件，就业服务、职业培训、权益保障支持体系进一步完善，农民工特别是脱贫人口务工规模保持稳定。

对失业人员和困难人员持续开展就业援助“暖心活动”，推动零就业家庭至少一人实现就业。

▶服务培训的助力效应

推出“10+N”公共就业服务品牌，实现月月有招聘、服务不断线，重点群体专项培训深入推进，累计为各类市场主体和劳动者提供就业服务1亿多人次，开展补贴性职业技能培训超1600万人次。

2023年就业形势如何？

在王晓萍看来，随着疫情防控优化政策和稳经济各项举措进一步落实，我国经济继续恢复，就业局势将继续保持总体稳定。但也要看到，就业总量压力依然存在，结构性就业矛盾更加凸显，稳就业仍面临不少挑战。

她表示，下一步，人力资源社会保障部将以实施就业优先战略为引领，以高质量充分就业为目标，稳存量、扩增量、提质量、兜底线，全力确保就业局势总体稳定。

▶着力强化就业优先政策，稳住就业基本盘