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女乘客高速抢方向盘当地称无法监管 程序空转暴露漏洞。在高速公路上抢方向盘，人跑了就不用担责？这种想法是错误的。车主每天在高速上跑，最担心的不是车况突变，而是旁边坐了个随时能把全车人拉进地狱的“定时炸弹”。贵州铜仁印江县一辆客运班车上发生的一幕，把这种恐惧赤裸裸地摆在了台面上：女乘客因为要求就近下车被拒，居然直接伸手去抢方向盘。万幸车没翻，一车人的命保住了。但随后的官方回应却让大家倒吸一口凉气——印江县交通执法大队调了监控、确认了行为，给出的答复却是：无法监管涉事女乘客，找不到联系方式。

行为认定了，证据确凿了，人却凭空蒸发了。很多人第一反应是气愤，觉得这不就是放虎归山吗？但在法律的精密齿轮里，这件事暴露出的反常识真相其实是：报警并不等于进入刑民程序的终点，而程序空转导致的“无法监管”，往往比抢方向盘那一秒钟更具毁灭性的破坏力。监控拍得清清楚楚，为什么会卡在“找不到”这三个字上？

很多人看到交通执法大队说“无法监管”，直觉就是部门之间在踢皮球。平心而论，交通执法大队手里握着的权限，管的是客运企业、车辆资质和营运线路，对半路下车还动手的乘客确实没有直接实施行政拘留的权力。但这绝不意味着这事儿就能在大街上画个句号，直接原地结案。

按照《交通运输行政执法程序规定》，执法部门发现所查处的案件不属于本部门管辖时，有一个铁打不动的硬性动作：移送。行驶中的客车属于流动的小社会，一旦发生危害公共安全的行为，管辖权在案发后客车最初停靠地的公安机关。车上三十多号人，买票用的是身份证，进站过的是安检，车上装的是高清监控，哪怕是一只苍蝇飞过去都有据可查，怎么一到找人的时候就成了“失踪人口”？