国家医保局探索居民医保年限折算 灵活就业人员参保更便捷

9月4日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会医疗保障专场。《全民医疗保障“十五五”规划》提出，大力推动灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加职工医保和生育保险。

国家医保局副局长黄华波介绍，今年以来，参保政策更加精准，绝大多数超大城市已放开灵活就业人员参保户籍限制。今年，上海市取消了在册在籍学生和幼儿参加居民医保的户籍限制，成为进一步放开放宽参保户籍限制的又一个超大型城市。此外，国家医保局还健全完善了“一人一档”数据库，深化跨部门数据共享比对，精准服务未参保人员，开展宣传动员。预计到2025年，灵活就业等其他人员参加职工医保的人数将达到6982.18万人，同比增长5.54%。目前，已有337个统筹地区开通了医保个人账户的跨省共济功能。

近期，国家医保局会同财政部、交通运输部、商务部、税务总局、国家邮政局、全国总工会等六部门联合印发专项行动通知。该通知重点针对灵活就业人员工作和地域变动频繁的特点，推出了一系列举措。为方便转保，探索将连续参加居民医保缴费年限折算为当地职工医保，折算比例与当地筹资水平相适应。考虑到外出务工的灵活就业人员可能每年阶段性参加职工医保，允许职工医保缴费年限按月累计，以便零散的缴费时间都能计入职工医保的缴费年限，达到法定退休年龄和缴费年限即可享受退休医保待遇，不足的部分按统筹地区规定缴足年限。同时，确保灵活就业人员医保关系衔接顺畅，待遇能够顺利衔接。

为了方便缴费，黄华波表示，对灵活就业人员参加职工医保实行月缴，并探索按季度、半年、全年预缴的灵活缴费模式。在确保基金收支平衡的前提下，可参考当地职工基本养老保险缴费基数，合理确定灵活就业人员的缴费基数。