美国政府限时复活 临时拨款法案签署

当地时间11月12日晚，美国总统特朗普签署国会参众两院通过的临时拨款法案，结束了持续43天、创下美国历史上最长纪录的联邦政府“停摆”风波。然而，分析认为，此次所谓的收场可能只是两个多月后再掀风波的预演。

美国政府“停摆”的核心问题是延长奥巴马医改医疗保险的税收抵免，至今仍未解决。凯撒家庭基金会估计，如果没有这项税收抵免，2200万美国人的保费将从2025年的平均888美元增至2026年的1904美元，增幅达114%。民主党起初坚决要求延长这一税收抵免，但党内保守派多名参议员最终向共和党妥协，在未实现核心诉求的情况下投票结束政府“停摆”。共和党承诺将在12月中旬之前就延长保险费补贴进行投票，但目前尚无法保证有足够的支持使该法案在参议院获得通过。众议院议长约翰逊表示不会承诺众议院会就此事进行投票。因此，这场妥协更像是民主党单方面的退让。

这份临时拨款法案只能让美国联邦政府运营到2026年1月30日。如果不解决延长奥巴马医改的税收抵免问题，2026年1月底美国政府可能会再次“停摆”。

民主党内对此妥协反应强烈，选民怒气冲天，将与共和党妥协的参议员视为“背叛者”，在社交媒体上对其进行猛烈抨击。宾夕法尼亚州民主党籍联邦参议员费特曼因领衔向共和党妥协而遭到选民的严厉批评。民意压力越来越大，对民主党议员来说，与共和党妥协的压力也越来越大。2026年美国将迎来中期选举，民主党在2025年11月的特别选举中大获全胜，主流认为民气可用，越激烈地抵抗共和党就能获得更多民意支持。一旦奥巴马医改的补贴最终泡汤，民主党或将彻底丧失妥协的民意基础，等到这次拨款法案于2026年1月底到期，民主党可能别无选择，只能与共和党决裂，让美国政府再次陷入“停摆”的境地。

更加巧合的是，美国最高法院很可能在2026年初就特朗普政府的“对等关税”是否合法作出裁决。专家预测，最早2025年就会作出裁决，最迟也会在2026年1月或2月。有预测认为，一场“完美风暴”最终可能在2026年2月酝酿成型，届时三大风险可能同时爆发：联邦政府再次“停摆”、奥巴马医改补贴到期、最高法院作出“关税不合法”裁决。这或许意味着这次“重新开门”只是让美国联邦政府“限时复活”两个多月，如果三大风险真的同时爆发，美国的政治、经济、社会都将面临重击。