欧盟正准备应对美国政府的关税政策,采取了两手准备策略。作为美国的重要贸易伙伴,欧盟在美国进口商品中占比最大,2024年达到18.5%。在出口方面,欧盟是美国第二大市场,仅次于加拿大。
在加征关税前,世贸组织称欧盟对美国商品征收的平均关税为5%,而欧盟认为实际双边贸易中的平均关税约为1%。不同商品的关税差异较大,例如欧盟对美国汽车征收10%的关税,而美国对欧盟汽车征收的关税平均为2.5%。最近,美国宣布对欧盟皮卡车征收25%的关税。美国政府认为欧盟在贸易上长期“欺骗”,因此设定所谓对等关税为20%。据欧洲央行估算,如果实施该关税,欧元区经济增长率将下降0.3%。
欧盟希望通过谈判解决问题。负责贸易的官员谢夫乔维奇表示,欧盟希望通过对话和谈判推动美方取消关税。欧盟委员会主席冯德莱恩也表示已准备好与美国进行谈判,并提出实现零关税的想法。马斯克近期也提议美欧之间实行零关税。然而,零关税虽然听起来简单公平,但实际操作难度很大。十多年前,美国和欧盟曾尝试成立完全自由贸易区,即“跨大西洋贸易和投资伙伴关系”(TTIP),但在特朗普第一任期时被否决。目前,美国政府已经拒绝了欧盟提出的免关税提议。
如果谈判不成,欧盟将采取报复措施。谢夫乔维奇表示,若谈判未取得进展,欧盟将动用一切手段反制。冯德莱恩也提到会采取保护自身利益的措施。分析认为,欧盟可能不仅会对美国商品征收相应关税,还可能对美国数字服务征税,关闭美国公司进入欧洲公共采购市场的通道,并阻止美国在欧盟的投资。
法国和德国的态度较为强硬。法国总统马克龙建议法国公司暂停在美国的投资。德国副总理、经济事务部长罗伯特·哈贝克则严厉谴责美国政府的关税计算方法,并表示欧盟可以在制药业等领域打击美国。他还嘲讽马斯克,指出马斯克提议零关税是因为关税战给他带来巨大损失。
目前来看,美国政府在关税政策上依然强硬,美欧之间的博弈将持续。欧盟的两手准备策略效果如何,还需进一步观察。