中方：坚决反对美方对华AI相关制裁【看点】

中方：坚决反对美方对华AI相关制裁

美国财政部近期提出了一项对外投资的新规草案，旨在限制美国投资者在中国的半导体、微电子、量子信息技术及人工智能等关键领域进行投资。这项提案是对2023年8月美国政府发布的国家安全相关的行政命令的具体化，旨在通过美国财政部制定详细规则来管理对特定国家，特别是中国在内的投资活动。中方：坚决反对美方对华AI相关制裁。

目前，该草案正处于公众意见征询阶段，预计于2024年8月4日结束意见收集。之后，美国财政部将依据反馈完善并公布最终版规则及其生效日期。

中国商务部对此迅速做出反应，于6月24日表示深切关注和反对，保留采取应对措施的权利。商务部指出，美国的行为与其声称的避免经济“脱钩”和不阻碍中国发展的立场相悖，认为此举滥用国家安全概念，违背两国高层达成的共识，干扰中美正常经贸往来及国际经济秩序，威胁到全球产业链和供应链的稳定。中方呼吁美国遵循市场规律，摒弃将经贸问题政治化、武器化的做法，撤销限制性投资措施，为双方合作营造良性环境。

尽管美国的这项提议看似严厉，但多位专注于人工智能领域的投资人分析，它对中国AI行业的实际投资影响有限。主要因为当前中国本土资本已成为推动AI行业发展的主要力量，同时美元基金面临募款困境，整体投资热度减退，外资及基金转向人民币基金的趋势日益明显。

美国的拟议规则详列了具体受限的技术范围，如高端集成电路设计软件、半导体制造设备及特定量子计算和AI系统等，并区分了禁止交易和可申报交易两大类。其中，禁止交易直接关联国家安全风险极高的特定外国实体，而可申报交易则需向美国财政部报备。规则同时设定了若干豁免情形，包括公开市场股票投资、投资基金、内部重组等，并明确了投资者所需承担的合规责任和信息报告义务，违规者可能面临高额罚款乃至刑事处罚。

值得注意的是，即便不考虑此次新规，美国投资者在中国人工智能领域的活跃度相对较低。据统计数据显示，中国AI企业的融资大部分源自国内投资者，美国投资仅占一小部分。加之全球AI领域的投资热情普遍降温，美元基金对华投资的减少，使得美国此番投资限制的实际冲击预计有限。