时隔十年！资本市场迎来第三个“国九条” 专家称A股牛市正在孕育中

时隔近10年，中国资本市场迎来第三个“国九条”。

4月12日，国务院发布《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》。这次出台的意见共9个部分，是资本市场第三个“国九条”。

据介绍，这次国务院出台的意见深入贯彻习近平总书记关于资本市场的重要指示精神，落实中央金融工作会议部署，是继2004年、2014年两个“国九条”之后，国务院再次出台的资本市场指导性文件。

综合来看，2004年“国九条”颁布的背景是在股权分置改革之前非流通股引发诸多问题，市场长期低迷的背景下提出；2014年“国九条”是在中小投资者缺乏保护的背景下提出的；这次是强化投资者保护、市场公平，增强市场内在稳定性的背景下提出的。

有资深资本市场人士指出，本次国九条背景和意义重大，历史来看，2004年、2014年以及今天十年一次国务院专门出台针对资本市场高质量发展的“国九条”，前两次之后出现2007年沪指6124点、2015年的5178点，相信本次真正的牛市亦在孕育之中。

新“国九条”中涉及了多项投资者集中关注的问题，以下20条信息值得重点关注：

一是提高发行上市辅导质效，扩大对在审企业及相关中介机构现场检查覆盖面；

二是明确上市时要披露分红政策，将上市前突击“清仓式”分红等情形纳入发行上市负面清单；