地方债早发“早出力” 将有力支持扩投资稳经济

Wind数据显示，截至3月21日，一季度已发行和计划将发行的地方债规模达18856.96亿元，平均每月发行约6000亿元；其中，新增专项债规模已超万亿元，早发快发特征明显，将有力支持扩投资稳经济。

专项债加力拉动投资

根据《关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告》（简称“预算报告”），今年拟安排新增专项债务限额3.8万亿元，比上年增加1500亿元。

Wind数据显示，截至目前，一季度已发行和计划将发行的新增专项债为11942.32亿元，发行节奏继续前置。

国家发展改革委副主任杨荫凯日前表示，将有序实施“十四五”规划102项重大工程，加快交通、水利、能源等重大基础设施建设，加强制造业和高技术产业投资，系统布局新型基础设施，充分发挥各项投资政策组合作用等。

专家认为，这意味着基建投资在资金来源和项目储备方面都有充分保障，仍将成为稳增长的重要抓手。

光大证券首席宏观经济学家高瑞东表示，今年专项债实际可使用空间较足，可有效支撑基建投资维持高位。此外，预计政策性金融工具继续发挥作用，成为重大项目资本金的有效补充。全年基建投资增速或达7%左右。东方金诚首席宏观分析师王青预计，今年基建投资还会保持6%左右的较快增长。

此外，今年专项债还将适当扩大投向领域和用作资本金范围。信达证券首席宏观分析师解运亮表示，从1月到3月中旬新增专项债发行、投向以及用作项目资本金情况看，今年仍是发行前置的一年，投向上涵盖了新基建和新能源领域，用作项目资本金的领域新增了产业园区、煤炭储备设施和新能源项目。