原标题:国务院机构改革方案出炉 权威专家解读
3月7日,国务委员兼国务院秘书长肖捷在十四届全国人大一次会议上作《关于国务院机构改革方案的说明》。此次国务院机构改革的具体内容也向社会公开,其中涉及重新组建科学技术部、组建国家数据局,以及组建国家金融监督管理总局等一系列金融监管体制的改革。
如何从宏观上总体把握此次改革的性质?站在历次国务院机构改革的时间轴上,此次改革旨在解决哪些问题?就此,新京报记者采访了北京大学政府管理学院教授赵成根。赵成根长期研究行政体制和政府组织体制,并多次参与中央和地方机构改革的实践,党的十九大以来,他也作为咨询专家参与中央决策咨询的有关座谈。
赵成根认为,此次国务院机构改革是在十九大党和国家机构改革的基础上,进一步实现政府职能和机构的合理归位。同时,也是针对当下我国经济社会发展的客观需要和国际形势、全球竞争的变化、国家治理战略重心的变化,调整政府机构、职能。
新形势新任务,需要新的机构设置和政府职能变化
新京报:从总体上看,你认为应该如何看待此次国务院机构改革?
赵成根:改革开放以来,我国进行了多轮政府机构改革,或者说是行政体制改革。从上世纪80年代开始,我国行政体制改革的总体目标,就是要建立与社会主义市场经济相适应的国家管理体制。实际上,这一改革目标到十八大召开前,就已经基本完成了。
党的十九大提出深化党和国家机构改革,在党政统筹这一总原则的引领下,这是一次实质意义上的“大部制”改革,且落地十分顺利。
国家机构的设置和完善都是一边试一边往前走的,不可能一蹴而就,也不可能在一次改革中就完成。改革后有需要调整的,新形势新任务也需要新的机构设置和政府职能的变化。