退休高峰来袭！社保制度可持续性迎挑战 老龄化问题日益突出

“十四五”期间，我国将迎来新中国成立以来最大一波“婴儿潮”的退休高峰，这五年内将有超过4000万职工陆续退休，包括养老保险在内的社会保障制度的可持续发展面临挑战。

养老和社保问题是今年全国两会期间代表委员们关注的热点之一。民盟中央在一份名为《优化社保政策促进共同富裕》大会书面发言中提出，社会保障是实现共同富裕的重要制度安排。我国社会保障体系建设仍然面临着诸多问题与挑战，需进一步完善社会保障制度顶层设计。

今年的政府工作报告提到，过去五年，我国加强社会保障和服务。建立基本养老保险基金中央调剂制度，连续上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准，稳步提升城乡低保、优待抚恤、失业和工伤保障等标准。积极应对人口老龄化，推动老龄事业和养老产业发展。2023年，在保障民生方面要加强养老服务保障。

退休高峰来袭！社保制度可持续性迎挑战

“婴儿潮”一代人步入退休高峰

《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》中明确提出，“十四五”时期，人口老龄化程度持续加深，“十四五”期间新退休人数将超过4000万人，劳动年龄人口净减少3500万人，社会保障制度的可持续发展面临挑战。

这是我国首次在专项五年规划中披露退休人员的预期数量，将超过4000万人平均到5年，即每年将有超800万的退休人员，这远远高于近年来城镇职工每年400万~500万左右的离退休人员规模。

《2021年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，年末全国参加城镇职工基本养老保险人数为48074万人，比上年末增加2453万人。其中，参保职工34917万人，参保离退休人员13157万人，分别比上年末增加2058万人和395万人。