前五月地方财政收入反差大：山西内蒙古大涨近四成

受大规模增值税留抵退税造成财政减收，以及疫情冲击等造成经济下行压力加大的影响，前5个月一些地方财政收入出现不同程度的下滑。

第一财经记者梳理发现，截至目前至少有17个省份公开了今年前5个月财政收支数据。按自然口径计算，除了内蒙古（39.8%）、山西（36.6%）、江西（1.5%）这三地实现增长外，其余14省份的一般公共预算收入均出现不同程度的下滑，这包括了浙江、北京、上海等东部发达省市，吉林则是出现了44.2%的降幅（详见下表）。

为何前5个月地方一般公共预算收入普遍下滑？多位财税专家对第一财经分析，今年为了给企业减负，退税减税缓税降费缓费政策力度空前，预计超过3万亿元，这在短期会造成地方财政减收。尤其是4月和5月是增值税留抵退税新政集中退还期，导致地方第一大税种增值税收入大幅下滑。但此举相应增加企业现金流，缓解企业资金紧张，帮助企业纾困。

今年1.64万亿元增值税留抵退税基本在4月至7月完成，发达省份普遍退税规模较大。以浙江为例，官方数据显示，浙江全省5月和6月退还增值税留抵退税超过1200亿元。这直接造成浙江第一大税种增值税收入大幅下滑。前5个月，浙江省增值税917.56亿元，自然口径下降34.0%。北京前5个月增值税收入降幅也略超30%。

为了更全面地看待地方财政收入数据，目前地方还披露了扣除增值税留抵退税因素后的收入增速情况。根据各地前5个月扣除留抵退税后的收入增速，17个省份中有5个省份收入出现下滑，其余12个省份均实现增长。