中国占全球经济比重由11.4%上升到18%

5月12日上午10时，中共中央宣传部于举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，请中央财办分管日常工作的副主任韩文秀、国家发展改革委副主任胡祖才、科技部副部长李萌、生态环境部副部长叶民、商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、人民银行副行长陈雨露介绍经济和生态文明领域建设与改革情况，并答记者问。

发布会图文直播：

中宣部对外新闻局副局长、新闻发言人寿小丽：女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席中共中央宣传部新闻发布会，今天我们举行“中国这十年”系列主题新闻发布会的第三场。我们邀请到中央财办分管日常工作的副主任韩文秀先生，国家发展改革委副主任胡祖才先生，科技部副部长李萌先生，生态环境部副部长叶民先生，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文先生，中国人民银行副行长陈雨露先生，请他们为大家介绍经济和生态文明领域建设与改革情况，并回答大家感兴趣的问题。

下面，首先请韩文秀先生作介绍。

中央财办分管日常工作的副主任韩文秀：女士们、先生们，大家上午好。党的十八大以来的十年，是党和国家事业发展中极不平凡的十年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国全面建成小康社会，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，新发展理念深入人心，经济社会发展和生态文明建设取得了具有里程碑意义的重大成就。十年来最突出的理论成果，就是形成了习近平经济思想和习近平生态文明思想，最突出的实践成果就是经济发展有了大提高、生态环境有了大改善。具体来讲：

中央财办分管日常工作的副主任韩文秀（徐想摄）

这是我国经济实力又迈上一个大台阶的十年。2021年我国国内生产总值达到了114万亿元，占全球经济的比重由2012年11.4%上升到18%以上，我国作为世界第二大经济体的地位得到巩固提升。人均国内生产总值达到1.25万美元，接近了高收入国家门槛。这些年，我国经济对世界经济增长的贡献总体上保持在30%左右，中国经济是世界经济增长的最大引擎。

这是扎实推进创新发展的十年。我们把创新作为引领发展的第一动力，全社会研发投入与国内生产总值的比例由1.91%提高到了2.44%，全球创新指数的排名由第34位上升到了第12位。高速铁路、5G网络等建设世界领先，载人航天、火星探测等领域实现了重大突破，创新型国家建设取得了重大进步。

这是扎实推进协调发展的十年。我国的城镇化率由53.1%上升到了64.7%，城乡居民人均可支配收入之比或者说差距由2.88：1降低到了2.5：1。居民收入基尼系数由0.474降低到了0.466，基本公共服务均等化扎实推进，区域发展的平衡性、协调性和优势互补性持续增强。

这是扎实推进绿色发展的十年。我国的生态环境状况实现了历史性的转折，雾霾天气和黑臭水体越来越少，蓝天白云、绿水青山越来越多。植树造林占全球人工造林的1/4左右，单位GDP二氧化碳排放量累计下降了大约34%，风电、光伏发电等绿色电力的装机容量和新能源汽车产销量都是居世界第一。我国推动达成了巴黎协定，明确提出力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，为国际社会合作应对气候变化、推进全球环境治理作出了重要贡献。

这是扎实推进开放发展的十年。我国的对外开放广度和深度得到了全面拓展。商品出口占国际市场的份额由11%上升到15%，货物贸易第一大国的地位得到了增强。我们全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，利用外资的规模不断扩大。我们积极构建高标准自由贸易区网络，对外签署的自由贸易协定数由10个增加到了19个。我们部署建设了21个自贸试验区和海南自由贸易港，打造了一系列对外开放的新高地、试验田，形成了全方位、高水平对外开放的新格局。

这是扎实推进共享发展的十年。我们历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，近1亿农村贫困人口全部脱贫，为世界减贫事业作出了巨大贡献。我们建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系和医疗卫生体系，人均预期寿命由75.4岁提高到了77.9岁，中等收入群体的比重由1/4左右上升到了1/3左右，人民生活水平和质量不断提高。

这是扎实统筹发展和安全的十年。防范化解重大风险攻坚战取得了重要阶段性成果，守住了不发生系统性风险的底线。十年来，单位国内生产总值生产安全事故死亡人数下降了83.8%，人民群众的生命安全得到了更好的保护。我国安全发展的意识和能力得到了明显的提高。

这是我国经济体制和生态文明体制不断改革完善的十年。我们坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，坚持按劳分配为主体、多种分配形式并存，坚持社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。我们建立起了一整套生态文明制度体系，实行最严格的生态环境保护制度，建立健全生态环保督察制度，全面建立资源高效利用制度。这些制度建设的成果，为经济高质量发展和生态环境可持续改善提供了强有力的支撑。

同时，我们也清醒地认识到，我国还是一个发展中国家，仍处于社会主义初级阶段，人均收入水平总体比较低，生态环境质量还不够高，发展还不平衡不充分，特别是同全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的要求相比，同世界先进水平相比，还有较大的差距，我们要坚定信心，不骄不躁，不忘初心，接续奋斗，坚持以经济建设为中心，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，努力实现更高水平的生产发展、生活富裕、生态良好。

寿小丽：谢谢韩文秀副主任的介绍。下面进入提问环节，提问前请通报一下所在的新闻机构。

中央广播电视总台央视记者：党的十八大以来，我国持续推进普惠性、基础性的民生建设，群众获得感显著提高。请问在推动共享发展、增进民生福祉方面取得了哪些成就？如何更好满足老百姓的新期待？谢谢。

国家发展改革委副主任胡祖才：谢谢你的提问。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想，在中华大地上如期全面建成了惠及全体人民、含金量高的小康社会。人民生活的质量和社会的共享水平取得了历史性进步，全方位跃升。概括来说，可以概括为一个历史性、三个全方位。

国家发展改革委副主任胡祖才（中国网董宁）

第一，绝对贫困人口得到了历史性解决。全面打赢脱贫攻坚战9899万农村贫困人口全部脱贫，“一个都不掉队”成为全面小康的标志性成就。在此基础上，有效衔接乡村振兴战略，持续巩固拓展脱贫成果。

第二，人民生活水平全方位提升。城镇新增就业年均超过1300万人，居民人均可支配收入超过3.5万元，比2012年增长近八成，增速快于经济增长。城乡居民收入比显著缩小至2.5：1。中等收入群体的规模超过4亿多人。体现社会品质和消费升级的恩格尔系数，按联合国的标准，我国的人民生活已经进入相对殷实富足阶段，每百户家庭拥有汽车超过37辆，比2012年翻了1倍还多。住房条件也显著改善，城镇棚户区改造3961万套，惠及9000多万居民。老旧小区改造惠及2000多万户，1.8亿左右的农村人口进城成为城镇的常住人口，享受更高质量的城市生活。人民精神生活也越来越丰富，文化旅游、健身休闲都成为了大众消费，自信自强的精神面貌日益彰显。

第三，公共服务全方位普及普惠。这十年，农村地区、边疆民族地区、革命老区、脱贫地区教育水平得到了历史性的提高，区域城乡校际差距明显缩小，义务教育普及程度超过了高收入国家的平均水平。学前教育毛入学率大幅提升至88.1%，高等教育进入了普及化阶段。劳动年龄人口平均受教育年限达到10.9年，公共卫生服务体系全面加强，应对突发公共卫生事件的能力大幅提高，惠及全体人民的基本公共卫生服务提质增效，多层次医疗服务体系更加健全，国家医学中心加快规划布局，国家和省级区域医疗中心建设推向全国，超过85%的县级医院具备二级医院服务能力。优质医疗资源辐射带动的效果明显，基层医疗机构的服务能力普遍增强。全生命周期的健康保障更加有力，人均预期寿命达到了77.9岁，位居中高收入国家前列。农村路、电、邮、信等基础设施通达深度和服务质量全面提升，农村的人居环境显著改善。

第四，社会保障网全方位织密织牢。这十年，基本养老保险参保人数由7.9亿增加到10.3亿，退休人员基本养老金和居民基础养老金最低标准稳步提高，基本医疗保险的参保人数由5.4亿增加到13.6亿，报销比例持续提高，居民医保的人均财政补助标准由240元提高到610元，惠及10亿城乡居民。社会保障兜底网更加牢固有力，城乡低保对象、特殊困难人员、低收入家庭等做到应保尽保、应救尽救，保障标准也随着经济发展逐步提升。

过去十年的民生建设成就是历史性的，全方位的，但与人民群众日益增长的美好生活需求相比，还存在不少短板和弱项。下一步，我们将坚持尽力而为、量力而行，在发展中持续保障和改善民生，聚焦人民群众急难愁盼问题，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，扎实推进基本公共服务均等化，着力提高中低收入人群的收入，加大对薄弱环节、重点地区、困难群众的倾斜力度，努力让全体人民在高质量发展中享有更高品质的生活，一步一个脚印，朝着共同富裕的目标迈进。谢谢。

海报新闻记者：我们注意到，2020年中办、国办出台了指导意见，对构建现代环境治理体系作出了系统性安排。请问，构建现代环境治理体系与建设国家治理体系和治理能力现代化是什么关系？都包含了哪些内容，目前进展如何？下一步又有哪些考虑？谢谢。

生态环境部副部长叶民：谢谢你的提问。生态环境治理体系是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要内容，也是实现美丽中国目标的重要制度保障。2020年中办、国办印发了《关于构建现代环境治理体系的指导意见》，首次明确了现代环境治理体系的基本内容。

生态环境部副部长叶民（中国网董宁）