专家称 建议婴幼儿照护费每月扣2000元是为了鼓励生育

“将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。”3月25日，国务院印发《关于落实<政府工作报告>重点工作分工的意见》明确，这项工作由财政部、税务总局牵头，公安部、民政部、国家卫生健康委等按职责分工负责，3月底前出台相关政策，年内持续推进。

记者采访的专家认为，将婴幼儿照护费纳入个税抵扣，会在一定程度上缓解家庭婴幼儿抚育成本，对鼓励生育、促进优育产生积极效应，建议将扣除标准定为每月2000元。

2019年1月1日起，我国新一轮个税改革实行综合与分类相结合的个税制度，个税起征点提高至每月5000元，优化调整税率结构，并引入子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金和赡养老人6项专项附加扣除。

中央财经大学财政税务学院院长白彦锋在接受记者采访时表示，个税专项附加扣除实施以来，一方面切实减轻了中低收入群体的税收负担，另一方面也缓解了老百姓在子女教育、医疗、住房和养老等方面的“痛点”，切实增强了纳税人的获得感，体现出我国个人所得税制对教育、医疗、住房和养老等民生问题的主动关切。

不过，3岁以下婴幼儿照护费用扣除一直是“空白”，而婴幼儿的养育成本却是一笔不小的开支。来自河北的李女士对记者表示，“说实话，3岁以下的宝宝比大孩子还费钱。我家每个月仅奶粉和尿布的开销就在2000元以上。”

今年2月份，育娲人口研究智库发布的《中国生育成本报告2022版》显示，消费性支出是养育成本的主要部分，根据2019年全国居民人均消费支出数据测算，0岁至2岁婴儿的养育成本平均每年为21559元。

白彦锋表示，近年来，婴幼儿照护的实际费用和准父母们的社会心理成本都在上升。特别是2021年我国人口净增长仅为48万人，创出1950年以来新低，人口的可持续发展问题引起了社会各界的高度关注。在这种情况下，将婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，不论从宏观上还是微观上，都具有现实意义。