3月15日起,中越外交、国防、公安“3+3”战略对话机制首次部长级会议在越南拉开帷幕,对话内容包括两国政治安全、合作打击犯罪、防务合作、国际地区形势等议题。这是双方各自在全球建立的首个“3+3”机制,是具有里程碑意义的制度创新,充分体现了两党两国关系的战略性和高水平。
全球首个“3+3”机制出现在中越之间,绝非偶然。中越是社会主义友好邻邦,山水相连,文化相近,民心相通,有着“同志加兄弟”的深厚情谊。2024年12月,中越召开外交、国防、公安“3+3”战略对话机制首次会议,两国外交、军队、公安部门负责人共同主持。2025年4月,习近平总书记访问越南,双方一致决定深化政治安全合作,将中越外交、国防、公安“3+3”战略对话机制明确为部长级并适时召开首次部长级会议。今年1月越共十四大后,习近平总书记与越共中央总书记苏林通电话,一致同意要开好“3+3”战略对话机制首次部长级会议。可以说,“3+3”机制从创建到升格,是两党两国最高领导人的战略指引下实现的重大制度成果。
2025年4月8日至9日,中央周边工作会议在北京举行。习近平总书记发表重要讲话强调,要聚焦构建周边命运共同体,努力开创周边工作新局面。中央周边工作会议召开后,习近平总书记年内首访和到访的首个周边国家就是越南。中越“3+3”机制升格为部长级,充分彰显双方的战略互信与合作广度,诠释了安危与共、求同存异、对话协商的亚洲安全模式,展现了中越建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”的共同愿景。
外交、国防、公安三大领域是国家主权与安全的“铁三角”。在当今国际关系中,“2+2”(外长+防长)战略对话机制较为常见,“3+3”增加了警务合作的内容,顺应了中国与周边国家关系不断深化的大势。当前,共建“一带一路”倡议与周边共建国家发展战略深度对接,大量中国企业、公民走出国门。与此同时,跨国犯罪呈现网络化、智能化、链条化特征,涉外执法合作重要性日益提升。中越“3+3”机制为拓展澜沧江—湄公河合作、中国-东盟合作提供新范式,为周边命运共同体建设走深走实搭建了重要实践平台。
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