财政部部长：把更多资金用在关键环节 政策效能更优

十四届全国人大四次会议3月6日下午3时举行经济主题记者会。财政部部长蓝佛安针对《政府工作报告》中提出的更加积极的财政政策作出回应。

蓝佛安指出，更加积极的财政政策不仅体现在资金规模上，还体现在强化政策协同上。他表示，将把更多资金用在高质量发展的重点领域和关键环节。今年全国科学技术支出安排近1.3万亿元，增长7.1%；教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障四项支出合计超过12.4万亿元。

在政策协同方面，财政与金融等宏观政策将协同作用。今年创新设立了财政金融协同促内需的政策工具，旨在通过居民消费和民间投资两个关键点，发挥财政、金融、产业各自优势，带动社会资金流向消费和实体经济，放大财政资金乘数效应。此外，还将通过改革创新提升政策精准度和有效性，如探索转移支付整合统筹使用试点，优化债务结构，完善专项债券自发自还试点等措施。

各项支出安排也将相互协同，下大力气优化支出结构，有保有压。一方面精打细算，严格落实党政机关过紧日子的要求；另一方面，确保更多资金用于高质量发展的重点领域和关键环节。

蓝佛安强调，今年更加积极的财政政策将在量和质上都有新的提升，效能更优，成色更足。财政部门将按照政府工作报告部署，确保政策早落地、早见效。

粤开证券首席经济学家罗志恒认为，今年的财政政策和财税体制改革既着眼于当前财政促消费扩投资稳增长、保障基层财政运转、化解债务风险，也着眼于中长期激发地方政府积极性、提高财政可持续性。力度方面，赤字规模、当年新增债务规模和支出规模都创新高，有助于稳定总需求，支持经济和民生目标实现；结构优化则表现为支出结构、赤字结构及转移支付结构等方面的优化，力求让有限的财政资金发挥更大效果。

预计未来财政资金投向将从重视投资转向投资消费并重，从重视供给转向供给需求并重，从重视企业转向企业家庭并重，进一步向居民端和民生保障倾斜，可能继续提高育儿补贴金额、延长学前教育免费年限、提高城乡居民养老金，以修复居民部门资产负债表。