如何让陪护假从纸面走向现实 细化落地建议

如何让陪护假从纸面走向现实 细化落地建议。许多昆明家庭面临一个难题：父母住院时最需要子女在身边，但子女担心请假影响工作和收入，常常陷入两难。市人大代表李可军建议细化现有法律框架下的护理假制度，使赡养人照护患病住院老年人的合法权益得到实际保障。

《云南省老年人权益保障条例》第24条与《昆明市老年人权益保障条例》第27条已明确规定，老年人患病住院治疗期间，其子女的用人单位应当支持护理照料，给予独生子女每年累计20天、非独生子女每年累计10天的护理时间，且护理期间享受与正常工作期间相同的工资待遇。然而，实际执行中存在申请流程不明确、假期使用方式单一、维权渠道不畅等问题，导致这一政策难以充分落地，部分劳动者面临“不敢请、不会请、请不到”的困境，家庭照护压力未能得到有效缓解。

设立专门的带薪陪护假条例不仅契合国家积极应对人口老龄化的战略导向，还能切实减轻家庭照护压力，促进家庭和谐与社会稳定，为建设老年友好型城市增添法治保障。李可军建议将假期冠名为“护理假”，并在在申请程序上允许劳动者提交书面申请并附诊断证明、住院通知等材料，情况紧急时可先行口头申请并事后补办。用人单位需在三个工作日内答复且无正当理由不得拒绝。

在监督保障方面，可通过12345政务服务平台加强政策宣传，明确劳动监察投诉、劳动仲裁等维权路径。对于拒不落实护理假的用人单位，建议采取约谈、责令整改等强制性措施，以确保政策落地，保障劳动者照护权益。此外，还建议允许护理假拆分使用，最小请假单位为半天，方便子女根据老人实际照护需求合理安排时间，兼顾工作与家庭责任。