国家外汇管理局将有序扩大跨境贸易高水平开放试点

1月5日至6日在京召开的2026年全国外汇管理工作会议确定了今年外汇管理领域的工作重点。其中，深化外汇便利化改革、稳步扩大外汇领域高水平制度型开放等方面的举措安排值得关注。

近年来，深化外汇便利化改革一直都是外汇管理工作的改革重点。2026年，外汇管理部门还将继续优化贸易外汇业务管理，有序扩大跨境贸易高水平开放试点，加大力度支持跨境电商等贸易新业态发展，完善企业贸易信贷报告管理等；继续做好金融“五篇大文章”，拓展跨境金融服务平台应用场景。

同时，为了更好助力实体企业应对汇率风险，国家外汇局还将进一步完善企业汇率风险管理服务，支持金融机构开发简单好用的汇率避险产品，降低中小微企业汇率避险成本，提升外汇市场基础设施服务水平。

银行外汇展业改革是国家外汇局于2024年12月推出的一项重点改革内容，旨在通过银行外汇业务流程再造，让实体企业切实享受跨境贸易和投融资便利化改革的政策红利。截至2025年底，参与这项改革的银行已经达到30家，覆盖范围已逐步扩展到全国。相关银行全年凭客户指令办理外汇业务4400亿美元。

外汇管理部门在2026年将指导已改革的银行向全国范围的分支行扩围，稳步推动更多银行启动改革，推动展业改革与便利化政策融合，为企业提供外汇业务集成式便利服务。

国家外汇局还明确在2026年将出台境外放款、国内外汇贷款资金管理等政策，在全国实施跨国公司本外币跨境资金集中运营管理政策。加强自贸试验区外汇政策集成式改革创新，支持上海、香港国际金融中心建设，支持海南自贸港、粤港澳大湾区建设。

此外，本次工作会议强调要坚持底线思维，筑牢外汇市场“防波堤”“防浪堤”；进一步巩固和强化外汇监管，提升开放监管能力和水平；全力维护外汇储备资产安全、流动和保值增值等方面内容。