美国家安全战略报告，19次提及中国

美国白宫最新发布的国家安全战略报告在大西洋对岸引发强烈反响。法国《世界报》称，该报告标志着一次历史性的断裂，此前从未有一份美国官方文件如此不尊重欧洲盟友。欧盟在官方层面保持克制，但欧洲外交官纷纷通过媒体表达失望情绪：“给欧洲各国的一桶冷水”“比（美国副总统）万斯2月的演讲更加糟糕”……此外，报告中关于中国的新提法也引发关注。新加坡《联合早报》称，美国最新的国家安全战略报告19次提及中国，不再突出与中国的系统性竞争，而是强调“重新平衡美中经济关系，以互惠和公平为优先考量”。美国外交关系委员会专家称，新报告宣告大国竞争时代结束，华盛顿将专注与中国的经济竞争。欧洲《现代外交》网站7日认为，该报告标志着美国战略思维的一个重大转折点。以往关于“领导自由世界”“捍卫全球民主”“扩大国际参与”的陈词滥调已不复存在。取而代之的原则是，美国必须先增强自身实力。有分析认为，这份报告是否代表着美国战略意图的正式改变尚待观察。

欧洲“被泼冷水”

美国总统通常在每个任期第一年年底发布国家安全战略报告。报告没有法律约束力，但对联邦政府预算分配和政策优先事项制定具有一定影响。12月4日深夜，白宫发布最新版的美国国家安全战略报告，全面阐述美国总统特朗普今年1月重返白宫后的“美国优先”外交政策，聚焦美国“核心国家利益”，重新调整美国全球安全优先事项。

报告共33页，认为冷战结束后美国所追求的永久主导世界的目标“从根本上来说不可取且不可能实现”，美国正在摆脱全球主导地位理念，转向以利益优先和务实为核心的外交政策。报告明确，华盛顿不再追求全球霸权，而是专注于被视为美国核心利益区的西半球。同时，美国将防止其他国家在全球或区域取得主导地位。