特朗普欲废“出生公民权”为何阻力大 宪法第14修正案成焦点。
周五上午,美国最高法院宣布将于2026年开庭期正式审理“芭芭拉诉川普政府案”,即“出生公民权”案。川普在今年1月20日上任当天签署了14001号行政命令,废除出生公民权。芭芭拉等原告将川普政府告上法庭,认为其行政令违反了宪法第14修正案。最高法院在闭门会议后发布的简短命令清单中确认受理此案,并未说明具体排期,但预计最快2026年6月底宣判。

这也意味着,宪法第14修正案很有可能将被重新解释,在美国实施了157年的出生公民权的概念将被重新定义。美国宪法第14修正案第一条于1868年7月9日正式生效,明确指出:“凡在美国出生或归化,并受其司法管辖的人,均为美国公民,也是其居住州的公民。”黄金德(Wong Kim Ark)是一位华人,他在旧金山出生,父母拥有美国的永久居留权。一次回国探亲后,黄金德被禁止入境,移民官声称他不是美国公民。案子最终上诉到最高法院,1898年,最高法院判定黄金德胜诉,确认了属地主义原则。然而,关于“受其司法管辖”的内容一直被弱化,此后127年来,关于美国出生公民权,只被解释为“出生在美国”。

如今,川普政府以该案的形式促使最高法院重新解释宪法,特别是“受其司法管辖”的内容。川普总统在第14001号行政命令及司法部提交给最高法院的上诉状中表示,第十四修正案原意仅覆盖“新获自由奴隶及其后裔”,不包括“临时来美外国人或非法移民之子女”。公民权条款中的“受其司法管辖”应作“完全政治管辖”解释,非法移民因仍对其原籍国负有“永久效忠义务”,其子女不属于此列。不仅非法移民的子女无法取得美国公民身份,就连旅游签证赴美生子也将无法获得美国公民权,因为持短期签证的父母也是对原籍国负有“永久效忠义务”。

川普总统的第14001号行政命令签署后不到48小时,即在西雅图、马里兰、纽约等多地被联邦地区法官以“明显违宪”为由颁布全国性临时禁制令。2025年6月,最高法院裁定“单一地区法官无权对全国生效的行政命令颁布普遍性禁令”,从而剥夺了地区法官宣布全国性禁令的权力。大法官艾米·巴雷特和凯坦吉·杰克逊对此意见不一,巴雷特强调司法自身权力的边界,而杰克逊则强调司法可以不受限地约束行政。
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