日本首相高市早苗宣布,将在2026年内完成包括《国家安全保障战略》在内的“安保三文件”的修订。自民党将开始讨论相关议题,并计划在明年春天提交建议,政府则会将这些建议反映在修订后的文件中。
《国家安全保障战略》最初制定于2013年安倍晋三第二次担任首相期间。2022年岸田文雄执政时期,该文件进行了修订,并与《国家防卫战略》和《防卫力整备计划》合称为“安保三文件”。安保战略是日本外交和安全政策的基本方针,通常以十年为一个周期进行修订。此次修订距离上一次仅四年,更多是为了凸显高市早苗的政策取向。
预计防卫费将大幅增加。岸田文雄内阁曾提出,到2027财年将防卫费占国内生产总值(GDP)的比例提高到2%。然而,高市早苗表示这一目标将提前至2025财年实现,并计划通过此次修订进一步提高防卫费占比目标。此外,她还计划删除“无核三原则”中的“不引进”原则,允许美军将核武器带入日本。对于是否会在修订后的文件中保留“无核三原则”,高市未明确表态,只说修订工作即将开始,具体措辞尚未确定。
《东京新闻》指出,日本此前的安保战略过于侧重军事而忽视了外交。尽管如此,该战略强调日本作为和平国家,坚持专守防卫原则,不成为对他国构成威胁的军事大国,并坚持“无核三原则”。如果日本允许行使集体自卫权、偏离专守防卫,并通过大幅提高防卫开支成为对他国构成威胁的军事大国,甚至放弃“无核三原则”,可能会失去战后赢得的国际信任,危及国家利益。因此,放弃穷兵黩武政策,坚持走和平国家道路,应被置于日本国家战略的突出位置。
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