7000亿新省级银行获批筹建 新疆农信改革再进一步

农信改革迈出重要一步。国家金融监督管理总局正式批复同意筹建新疆农村商业银行股份有限公司，这标志着西北地区首家省级统一法人农商银行即将成立。

新疆农商银行开业后资产规模预计将超过7000亿元。新疆农信社计划在11月底实现该行的挂牌开业。今年我国中小金融机构改革化险加速推进，多地省联社改革相继落地，地方金融体系稳健性和服务实体经济能力持续增强。

新疆农信的改革化险工作已有一定条件，此前通过“分步走”策略，各地（州、市）级统一法人农商银行已基本完成组建，为组建全区统一法人农商银行奠定基础。招联首席研究员董希淼表示，这些市级统一法人机构成立时间尚短，有些机构的整合工作甚至还未完全消化，在短时间内再次进行全区层面的整合可能带来一定挑战。

2024年12月，新疆农信统一法人改革方案获国家批复。随后，新疆将“积极筹建新疆农商银行”作为2025年重点工作写入政府工作报告。2025年3月17日，新疆农商银行筹建工作小组等机构发布组建公告，提到新疆农信联社等56家新疆农信法人机构已审议通过以新设合并方式组建新疆农商银行相关事项，并形成决议。原各机构的债权债务将由新设立的新疆农商银行承继。

11月7日，国家金融监督管理总局正式批复同意筹建新疆农商银行，要求筹建工作小组自批复之日起6个月内完成筹建工作，筹建期间接受新疆金融监管局的监督指导。新疆农信多次勾勒出新疆农商银行的发展愿景，预计开业后将成为产权明晰、治理健全、运行高效的现代农商银行。

截至今年上半年，新疆农信资产规模已超7300亿元，各项存款余额达6115亿元，各项贷款余额近4800亿元，居新疆银行业首位。北京财富管理行业协会特约研究员杨海平认为，单一法人形式的省级农商银行有助于在较短时期内压降区域内金融风险，理顺管理机制，提升管理效能，更好地服务区域经济。

新疆农信改革自2022年9月开始提挡加速。2023年12月，阿克苏塔里木农商银行挂牌开业，成为新疆农信地市统一法人改革的“第一单”。此后，克州农商银行、和田农商银行、喀什农商银行相继挂牌开业，南疆四地州农信机构完成了以地州为单位的统一法人改革。

董希淼指出，新疆作为全国面积最大的省级行政区，在此范围内组建全区统一法人的省级农商银行面临巨大管理挑战，对总行的管理能力和服务能力提出了极高要求。他特别提醒，在推进改革过程中要确保业务发展和客户服务的连续性，注重风险防控，避免因整合衍生次生风险或引发新的风险。