传家宝被扣丢失 洛阳男子追偿31年未果

1990年3月，洛阳市伊川县村民孙跃成和两位友人携带古代虎画、玉镯、古代人物画、古代对联、玉佩、玉片等“祖传宝物”赴郑州鉴定，却在上车时被郑州铁路公安局洛阳公安处（下称洛铁公安）洛阳东站派出所连人带物扣押了，理由是怀疑他们涉嫌倒卖文物。

8天后，因查无实证，孙跃成被解除审查，洛铁公安返还了部分物品，但虎画和玉镯却没有归还。2005年1月24日，孙跃成收到洛铁公安处的答复称：洛铁东站副所长高建家、民警牛玉杰在办案过程中，因没按照规定管理，所扣的一幅虎画和一只玉镯丢失。

2005年7月，孙跃成向洛阳市瀍河回族区人民法院提起诉讼，法院判决显示，洛铁公安在1990年3月27日后继续扣押孙跃成物品的行为违法；洛铁公安限期返还孙跃成被扣押的虎画一幅、玉镯一只，若逾期则需赔偿孙跃成30万元。

一审判决后，诉讼双方当事人均提起上诉。2007年，洛阳中院二审判决洛铁公安行政行为违法，赔偿孙跃成159.6万元。二审判决后，洛铁公安申请再审，洛阳中院裁定撤销原一审、二审判决，发回瀍河区法院重审。

2016年，瀍河区法院追加第三人再次审理，判决洛铁公安扣押物品不还的行为违法，赔偿孙跃成各项损失共计187万元，扣除2007年已经执行37万元，余额150万元及利息。

瀍河区法院判决后，诉讼双方及第三人均提起上诉。洛阳中院认为，1990年3月19日，洛铁公安对涉案虎画、玉镯的扣押，乃至后来的没收，行为发生在1990年10月1日《行政诉讼法》颁布实施之前，当时的法律没有规定可诉，故孙跃成向洛铁公安索赔的要求，不属于人民法院行政诉讼受案范围。

洛阳中院裁定，撤销瀍河区法院的判决，驳回孙跃成的上诉。随后孙跃成申请再审。根据河南高级人民法院（2019）豫行再170号，河南高院维持了洛阳中院的行政裁定。

31年来，为了讨回被扣押的虎画和玉镯，孙跃成先花了15年时间向相关部门写信反映情况，再耗时16年在洛阳市瀍河区级法院、洛阳中院乃至河南高院进行行政诉讼、民事诉讼，此案历经一审、二审、重审、再审等多轮审判，累计收到裁判文书17份，至今未得到他预期的赔偿。

“目前，我们已经代为向洛阳铁路公安处申请了刑事国家赔偿。”孙跃成的委托代理人张铁雁律师告诉新京报记者说，2021年8月5日，他已将刑事赔偿案件国家赔偿申请书、委托书邮寄给洛阳铁路公安处。洛阳铁路公安处在法定期限内，未做出不予受理的决定。按照《国家赔偿法》的相关规定，洛铁公安应当从收到赔偿申请之日起的两个月内做出是否赔偿的决定。

2021年9月28日，新京报记者致电洛铁公安法监支队，该部门一名杨姓警官称，对相关情况不便作答，须由其领导商讨决策。

9月30日，新京报记者先后以电话、短信的方式多次联系洛铁公安处副处长张辉，其表示自己在外出差，拒绝答复相关问题。

31年前后的孙跃成。受访者供图

带“传家宝”坐火车因涉嫌倒卖文物被扣，释放后“文物”未归还

法院审理查明，1990年3月19日晚上，洛阳伊川人孙跃成与友人熊治安、张优峰三人带着古代虎画、玉镯、玉佩、玉片等物品在洛阳东站候车，他们一行三人正欲去郑州找专家对所携带的物品进行鉴定，有找人卖掉这些物品的打算。

孙跃成介绍，19日晚间，他手拎一个棕色密码箱，背上斜挎着画卷，在准备上车时被几名身着便衣的洛铁公安工作人员搜查。后来洛铁公安以他们三人“涉嫌倒卖文物”为由进行收容审查，并扣押了三人携带的物品。

河南省洛阳市瀍河回族区人民法院行政判决书（2016）豫0304行初12号记录，被扣押的物品包括：古代虎画一幅、手镯一个、古代人物画一幅、半付对子、玉佩一个、玉片十七片。

“卧虎图是唐寅的作品，是我本家叔叔孙德宏给我的。手镯是镶金的，是我家祖传的，这两个最贵。”孙跃成说。

孙跃成描述，卧虎图画心宽90cm，长120cm，周边装裱部分破损，画心完整。该画为工笔水墨画，画中为卧虎，无睛。画卷上方题款：“岁次甲戌桃月，吴郡六如唐寅”。题款下为篆字印章，是唐伯虎18方印章之一，画卷下方还有收藏章十余枚。

判决书指出，在孙跃成等三人收容期间，洛铁公安曾委托洛阳市文物商店进行鉴定，所鉴定物品有熊治安的、张优峰的，唯独孙跃成携带的虎画、玉镯，未在鉴定之列。

经过8天的调查，1990年3月27日，洛铁公安出具文书，解除了对孙跃成等三人的收容审查。法院审理查明，当年4月16日，孙跃成到洛铁公安领取了部分被扣押的物品，但虎画和玉镯却没有归还。

郑州铁路公安局洛阳公安处出具的解除孙跃成审查的通知书。受访者供图

“文物”丢失，扣押物品的警员被指违规、造假

至此以后，孙跃成便开始了漫长的索要之路。

孙跃成回忆，1990年4月16日，他到洛铁公安向当时主办该案件的洛铁公安洛阳东站派出所副所长高建家讨要被扣物品，高建家仅返还了对联、玉片等物品，对于价值较高的虎画和镶金玉镯却没有归还。“高建家说剩余文物都在东站派出所民警牛玉杰那里，我被扣押期间，主要是牛玉杰负责做笔录。”

随后，孙跃成多次向高、牛二人讨要虎画、玉镯。1990年4月30日，洛铁公安洛阳东站派出所给孙跃成出具了一份证明，证明里写道“孙跃成于3月19日携带古代虎画一幅（已烂损）。玉石手镯一个（断为两截），予以没收。”

1990年，洛铁公安洛阳东站派出所出具证明，没收了虎画和玉镯。受访者供图