第28届东盟与中日韩(10+3)财长和央行行长会议在意大利米兰举行。会议发表的联合声明中,东盟十国和中日韩重申“坚定维护多边主义”。尽管声明未直接点名美国,但外界普遍认为这是对美国政府近期升级关税政策的间接回应。
联合声明指出,“未来的不确定性正在增加”,“不断升级的贸易保护主义给全球贸易带来压力,导致经济分裂,影响整个地区的贸易、投资和资本流动”。4月初,美国政府宣布对所有贸易伙伴征收新关税,东南亚国家柬埔寨、老挝和越南分别面临49%、48%、46%的关税,属于美国所有贸易伙伴中的最高水平。如果这些关税实际启动,将给依赖出口的东南亚经济体带来沉重打击。
此外,美国贸易代表办公室还将越南、柬埔寨、孟加拉国、肯尼亚、中国、印度和欧盟等列为“造成贸易体系失衡的经济体”,称其损害了美国纺织和服装行业。有分析认为,此举可能是为了争取美国国内政治支持,并在世界贸易组织磋商或双边谈判前向国际伙伴施压。
此次“10+3”财长和央行行长会议联合声明提到,将维持以WTO为中心的多边贸易体系。声明表示,与会官员们重申“坚定维护多边主义,支持以WTO为核心、基于规则、非歧视、自由、公平、开放、包容、平等和透明的多边贸易体系”。声明还提到合作路径,表示当前的政策重点是增强长期韧性,同时保持灵活性,以应对保护主义抬头和动荡的全球金融形势等挑战。与会者表示将加强宏观经济政策对话,促进区域财金合作,确保产业链供应链稳定畅通,共同维护区域经济金融稳定,并全力支持《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的有力实施。
中国财政部部长蓝佛安出席会议时表示,中方愿与10+3各方一道,坚持开放包容,团结协作,不断深化区域财金合作,以本区域的稳定性和确定性应对世界的不稳定和不确定。日本财务大臣加藤胜信在会后表示,日本将强烈敦促美国审查其关税安排,并补充说,东盟和中日韩国家官员应与该地区及其他地区的同行交换意见并展开合作。