多边体系至暗时刻，如何挽救WTO？

4月15日，对于世界贸易组织（WTO）来说具有特殊而重要的意义，因为在1994年的这一天，关贸总协定部长级会议在摩洛哥的马拉喀什举行，会上正式决定成立WTO。

但是，随着特朗普第二任期开启，美国政府肆无忌惮地破坏WTO规则，以WTO为核心的多边贸易体系面临着前所未有的挑战，已进入至暗时刻。人们不禁担心：WTO是否已经名存实亡？

日内瓦世界贸易组织（WTO）总部。图源：视觉中国

（一）

1995年1月1日，WTO正式成立，从此，以WTO为核心、以规则为基础的多边贸易体制，为全球贸易投资自由化便利化作出了重要贡献。

成立三十年来，WTO通过降低关税、消除非关税壁垒、改善贸易便利化等手段，推动全球贸易自由化迅速发展。自WTO成立以来，全球贸易额持续增长，各国之间的贸易联系日益紧密，贸易自由化不仅促进了商品和服务的流通，还推动了技术、资本等生产要素的全球配置，为世界经济的繁荣奠定了基础。面对全球经济形势的深刻变化，WTO还不断适应新情况，引领全球贸易治理体系的变革，积极探讨电子商务、数字经济等新兴领域的贸易规则制定，努力推动全球贸易治理体系的现代化和包容性，为各国提供更加公平、透明的贸易环境。

但随着WTO成立之后发起的第一个回合谈判——多哈回合遭遇重挫，以及争端解决机制上诉机构停摆，WTO面临着愈发严峻的考验。

2001年11月，在卡塔尔首都多哈举行的WTO第四次部长级会议启动了新一轮多边贸易谈判，简称“多哈回合”。“多哈回合”按计划应在2005年1月1日前结束，但因为议题十分复杂，涉及到各方利益的进退取舍，因此“多哈回合”启动以来，谈判进程一波三折，进展十分缓慢。