美俄第一轮谈判达成了什么交易 初步共识与底线亮明

当地时间2月18日，美国和俄罗斯在沙特举行的第一轮谈判正式结束，谈判时长合计4.5小时。俄罗斯代表团由外交部长拉夫罗夫和总统助理乌沙科夫领导，而美国代表团则由国务卿鲁比奥和总统国家安全事务助理迈克·沃尔兹带队。

乌沙科夫自2012年起担任普京的外交政策顾问，是核心人员。迈克·沃尔兹因支持川普而获得青睐，并被任命为国家安全事务助理。双方代表团级别较高，表明了对此次谈判的重视。谈判结束后，各种内幕消息传出，引发了广泛关注。

根据美国国务卿鲁比奥的说法，美俄双方达成了四点共识：修复美俄外交关系、为结束俄乌冲突找到方案、思考冲突后的地缘政治和经济合作、确保这些过程以富有成效的方式推进。俄罗斯副外长格鲁什科表示，这次谈判主要是初步磋商，双方阐述了各自的基本立场。简单来说，双方在谈判中亮出了各自的底线，除了底线不可触碰，其他问题都可以讨论。

为了推动后续谈判，双方同意恢复大使馆的人员配置。2017年时，美国驻莫斯科大使馆有超过1200人，俄罗斯驻华盛顿大使馆约有455人。但随后由于关系恶化，双方不断削减对方大使馆的人员数量。到2024年末，双方大使馆工作人员数量均只有百人出头，工作难以开展。相比之下，美国驻华大使馆有1300人，中国驻美大使馆也在500人以上。大使馆需要较多人员处理签证等繁琐工作，同时也会配置间谍人员刺探情报。因此，增加大使馆人员数量是必要的。

2021年底，俄罗斯驻美大使安东诺夫提到面临严重的人员短缺问题，同一时期，美国国务院也警告称，驻莫斯科大使馆将在2022年停止履行大部分职能。尽管在拜登时期美俄并未断交，但各自的大使馆已处于难以运作的状态。要修复美俄关系、推动谈判，重新增加大使馆人员数量并恢复其职能是必要的。