先进制造业银发经济成增长点 就业新增长点显现

就业是民生之基，关系到人民的切身利益、经济社会健康发展和国家长治久安。党的二十届三中全会提出健全高质量充分就业促进机制和完善就业公共服务体系，着力解决结构性就业矛盾。2024年1至11月，我国城镇新增就业1198万人，平均调查失业率为5.1%，就业局势保持总体稳定。

2025年元旦，浙江温州星海街道举行了新年首场新春招聘关爱帮扶活动，提供精准招聘服务和政策支持，帮助企业员工留在温州过年。活动现场提供了60多家企业的3000多个就业岗位，吸引了5000多名求职者，达成初步意向的有290余人。温州市就业创业管理服务中心主任张萍萍表示，为了援企稳岗，政府采取了一系列政策组合拳，如对不裁员、少裁员的企业开展稳岗返还，延续实施阶段性失业保险费率降低等措施。

2024年，我国开展了多项促就业活动。同年9月，中共中央、国务院印发《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，强调推动经济社会发展与就业促进协调联动。人力资源社会保障部就业促进司副司长运东来指出，随着就业优先战略深入实施，我国就业规模显著扩大，就业结构不断优化，重点群体就业平稳，就业质量稳步提升，为民生改善和经济发展提供了重要支撑。

据统计，2024年1至11月，城镇失业人员再就业475万人，就业困难人员就业148万人。高校毕业生等青年就业形势总体稳定，农村劳动力外出务工规模继续增加，脱贫人口务工规模达3296万人。中国宏观经济研究院社会战略规划研究室副主任关博认为，从就业结构来看，城镇就业占比不断提高，三次产业结构带动整个就业结构持续向好。