瑞士当局对瑞信调查即将公布 危机责任或将明朗

瑞士即将公布一项具有里程碑意义的政治调查，调查内容为瑞信2023年破产的原因。该报告可能会追究危机责任，并为瑞银集团未来的监管定下基调。负责此项工作的瑞士委员会（PUK）表示，希望在今年年底前完成工作，为春季的立法提案和新的监管条例铺平道路。

政府已经提出了一系列对该国金融监管的改革建议，包括大幅提高瑞士最大的银行瑞银的资本要求。PUK的立场将有助于确定瑞士在加强银行监管方面能走多远。主要银行游说团体警告称，在许多全球同行放松监管之际，加强监管可能会损害竞争力。

设立PUK是瑞士立法者手中最有力的工具，历史上只使用过五次。该委员会由议会两院设立，可以传唤证人并查阅与其调查问题相关的所有机密文件。自成立以来的18个月里，该委员会已经询问了60多人，包括紧急出售给瑞银时在场的人员：财政部长、瑞士国家银行和监管机构Finma的负责人以及两家银行的相关领导。5月，PUK表示其事实调查工作已基本完成，立法者们一直在撰写报告。

由于委员会的职责主要集中在当局如何行事，哪些管理失误导致瑞信破产的问题可能只会被顺便提及。相反，可能会出现有关收购是否真的是最佳选择或瑞士监管如何允许危机加剧的细节。该报告还可以揭示政府在银行最终被迫投入其当地竞争对手怀抱之前尝试了哪些干预措施。

此次调查预计将对瑞士的公众舆论产生重大影响，而此前的PUK也并不避讳地互相指责。上一次调查（1996年）的报告指出，当时的财政部长“肯定对国家养老基金丑闻负有主要责任”，而且他对政府其他官员说的某些话“近乎故意欺骗”。调查结果可能会终结政治生涯。

在瑞士高度协商的政治体制中，PUK的影响力在影响立法方面发挥了巨大作用。20世纪80年代，立法者在一个小组中成功推动了联邦警察与总检察长办公室的分离。今年，政府表示希望等待调查结果，然后再最终确定金融部门改革方案——包括瑞银资本要求将增加多少。