超长期特别国债使用重点 国家发改委主任最新发声来了

3月5日，十四届全国人大二次会议举行开幕会，国务院总理李强作政府工作报告。其中关于发行超长期特别国债的做法引发关注。“从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。”政府工作报告中提到。

那么，什么是超长期特别国债？今年发行的超长期特别国债“特别”在哪里？将重点支持哪些领域？老百姓能买吗？一起来看。

什么是超长期特别国债？

超长期特别国债，包含了三个关键词，超长期、特别、国债。

国债，就是字面意思，它是国家为了筹集财政资金而发行的一种政府债券，具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具，非常受老百姓欢迎。

所谓“特别”，说的是资金用途，它是为服务特定政策、支持特定项目而发行的国债，资金需要专款专用。与普通国债不同，特别国债不纳入一般公共预算，其发行不影响赤字规模和赤字率。不过，特别国债仍属于政府债务，需按照国债余额管理制度列入年末国债余额限额。

超长期指的是期限。在债券市场上，一般认为发行期限在10年以上的利率债为“超长期债券”。

我国曾分别于1998年、2007年、2020年三次发行特别国债。1998年用于补充四大商业银行资本金，期限为30年；2007年用于注册成立中投公司管理外汇，2020年是抗疫特别国债，期限为10年。