2023年“国家账本”公布 新一年财政政策发力可期

2023年年初，财政赤字率按3%安排。为支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力建设，2023年中央财政第四季度增发1万亿元国债，全部通过转移支付安排给地方。展望2024年，随着宏观调控政策效应持续释放，高质量发展扎实推进，将为财政收入增长奠定坚实基础，财政收入将会继续恢复性增长。

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2023年国家账本日前公布，多项数据彰显民生温度。2023年，全国一般公共预算支出同比增长5.4%。从主要支出科目看，社会保障和就业支出同比增长8.9%，教育支出同比增长4.5%，科技支出同比增长7.9%，农林水支出同比增长6.5%，城乡社区支出同比增长5.7%。全年全国新增减税降费及退税缓费的资金规模超过2.2万亿元。

“增速领跑的领域中，基建三项合并的占比与2022年基本持平，反映了近年来狭义财政支出更多投向民生类领域的特征。”广发证券资深宏观分析师吴棋滢分析称，与年初目标相比，各分项支出基本完成预定目标，其中科技类支出、社保就业类支出、城乡社区类支出占比略高于目标占比，反映出2023年全年财政的工作重心。

“2023年财政支出持续加力。”在国新办日前举行的新闻发布会上，财政部副部长王东伟介绍，2023年年初，财政赤字率按3%安排。为支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力建设，2023年中央财政第四季度增发1万亿元国债，全部通过转移支付安排给地方。

展望2024年，王东伟表示，我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。“从财政收入看，随着宏观调控政策效应持续释放，高质量发展扎实推进，将为财政收入增长奠定坚实基础，财政收入将会继续恢复性增长。从财政支出看，将继续保持必要强度，对地方的转移支付也将保持一定规模。”王东伟说。