最近,人口大省湖南出台新政:有序组织幼儿园设并转撤。
湖南省教育厅文件截图
这也是目前我国首个在省级层面提出调整幼儿园布局的省份。
近年来,全国各地幼儿园闭园的新闻不绝于耳。安徽、福建和海南等地均被爆出幼儿园规模性停办。湖南此举也是针对教育规模、结构变化给出的应对之策。
为何屡屡出现幼儿园关停的事件?浙江情况怎么样?关停会引发连锁反应吗?
“消失”的幼儿园
据《2022年全国教育事业发展统计公报》,全国共有幼儿园28.92万所,比上年减少5610所,下降1.90%,这也是2008年以来首次负增长。
事实上,这些年关于幼儿园关停的消息就没有断过,从大城市到小县城,不一而足。
今年8月,安徽省临泉县教育局发布公告,当地50所民办幼儿园终止办学。其中,12所幼儿园申请终止办学,38所幼儿园无实际招生、办学行为,占2022年全县幼儿园总数的11.8%,占全县民办幼儿园总数的24.5%。
同样的情况也发生在福建和海南。9月,福建省漳州市龙海区17所民办幼儿园申请终止办学。11月,海南省海口市2023年民办中小学校和幼儿园年检结果发布,33所民办幼儿园停办,引发了社会热议。
幼儿园停办。图源:视觉中国
在浙江,幼儿园的总量也在减少。从近三年幼儿园数量来看,2020年浙江共有幼儿园8009所,到了2021年变成7890所,到了2022年减少到了7709所。相当于3年时间减少了300家,平均每年停办100家。
9月,金华一家民办幼儿园关停了。在教育部门帮助下,“90后”园长李敏妥善安置了学校教职工,把剩下的孩子并入了附近公办幼儿园。
“我不遗憾,能把小孩和老师安顿好就好了。”虽然选择了坦然面对,但是学校关闭那天,李敏还是忍不住红了眼眶。她来到幼儿园工作的时候,每天就住在学校里,与老师和孩子们建立了深厚感情。这里的每一个人、每一寸土地,都让她恋恋不舍。
目前,李敏已经转行离开了幼教行业。
人口减少并非主因
幼儿园关停,很多人认为人口减少是主要因素,其实并不完全是。
“中国人口第一大县关停50所幼儿园”的消息传出后,一组政府公开数据被反复提及:“临泉县2023年在园幼儿58243人,比上年减少9.2%,已是连续第四年减少。”
而另一组数据却被人忽略了:“2022年临泉县新建、改扩建幼儿园9所,有效扩增公办幼儿园学位2070个。”
实际上,临泉县关停的50所幼儿园皆为民办,公办幼儿园学位不降反增。
浙江情况也类似。
“出生人口减少并不是民办幼儿园园所数下降的主要原因,只是原因之一。”浙江省教育厅相关负责人表示,近年来,浙江各级党委政府把学前教育作为重要的民生工程,统筹资源配置和入园需求变化,稳步增加公办学位供给。聚焦城镇、因地制宜,通过新建、改扩建、协议收购等新增一批公办幼儿园,依托乡镇公办中心幼儿园办好村级园,推进城乡学前教育一体化建设,不断缩小城乡学前教育发展差距。
浙江一幼儿园师生观摩研讨幼儿园集体活动。受访者供图