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中央转移支付首破十万亿 钱去哪儿了 四川河南最受益

   2023-04-14 10:20:53 互联网绿达之家网49
核心提示:原标题:中央转移支付首破10万亿,钱流向何处2023年中央财政预算于近期公开,这当中,中央对地方的财政支持数据受到关注。

原标题:中央转移支付首破10万亿,钱流向何处

中央转移支付首破十万亿 钱去哪儿了 四川河南最受益

2023年中央财政预算于近期公开,这当中,中央对地方的财政支持数据受到关注。

财政部部长刘昆提到,今年要实施“积极的财政政策”,“积极”的表现之一是“在推动财力下沉上加力,进一步增强中央对地方的转移支付,并向困难地区和欠发达地区倾斜”。

根据今年中央财政预算,2023年中央对地方转移支付的预算总数为100625亿元,在去年的基础上又增长了3.6%,还首次突破了10万亿元的关口。

事实上,为缓解地方财政收支矛盾、支持地方减税降费和兜底基层“三保”支出等,中央对地方的转移支付一直在增加。2020年以来,在中央一般公共预算支出中,对地方转移支付的占比一直保持在70%以上。

今年,10万亿元的资金“再分配”,会撒向哪些领域、哪些地区,城叔翻开了中央的“账本”。

再创新高

中央一般公共预算支出,共分三大部分,一个是中央本级支出,一个是中央预备费,还有一个就是中央对地方转移支付。

由于各省份直接的财政收入能力存在差异,中央为实现各个地方的公共服务水平平等,便补充建设了财政转移支付制度。分税制改革后,这一部分一直占据着中央财政支出的“大头”。

和GDP、财政收入飞速增长对应的是,转移支付的力度在不断加强。过去十年,转移支付所占比重在70%上下浮动,支出的总量则从五万亿元增长到了2023年的十万亿元。

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不断攀升的转移支付,“一方面,与我国的财政管理体制有关。我国实行的是财政集中管理体制,在这种体制下,大额的集中性的税种集中在中央政府,中央政府通过大量的转移支付解决地方政府的收支不平衡问题。”

政府预算专家、上海财经大学教授邓淑莲告诉城叔,“另一方面,近年我国经济增长放缓,特别是疫情三年,地方政府收入大幅度减少,而支出不减反增,收支矛盾突出。转移支付是缓解地方政府收支压力的一个有效手段。”

10万亿元的一般公共预算转移支付,又进一步分为一般性转移支付和专项转移支付。

一般性转移支付是指中央政府对有财力缺口的地方政府进行补助,以均衡区域间基本财力配置为目标,2023年这笔资金总额为8.71万亿元,也是创下新高。

专项转移支付则据实安排,资金定向精准使用,2023年这笔资金总额约8500亿元,在往年基础上提升了千亿元左右。

同时,延续去年政策,今年继续设有“支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付”,从去年的8000亿元调减至5000亿元。

以上三方面的转移支付加起来,就构成了今年庞大的一般公共预算转移支付规模,流向各个省份以及计划单列市。

省级分配

具体看分地区的资金分配情况。

自2015年财政部公布中央对地方转移支付分地区的情况以来,四川、河南获得的资金量一直排在数一数二的位置。

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从往年来看,四川、河南两省合计获得的一般公共预算转移支付数,通常占当年中央对地方一般公共预算转移支付总额的10%以上。2023年,中央给四川的预算为5882.5亿元,给河南的预算为5095亿元。

 
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