研究称三孩女职工人均企业成本近10万 提出“企业生育成本”概念

“因实施三孩生育政策及延长产假政策，企业在其女职工生育一至三个孩子时，平均需承担3.20万至9.59万元生育成本。”在2022年11月发表的《三孩政策下企业生育成本负担及对策研究——基于延长产假的分析》一文中，研究者给出了这组测算数据。

该研究发表于北大核心期刊《人口与经济》，作者为全国妇联妇女研究所政策法规研究室副主任、副研究员，社会学博士杨慧。

该文统计，自三孩政策实施以来，截至2022年9月，除西藏外全国有30个省份修订的“人口与计划生育条例”(下称《条例》)将产假延长30—90天，大部分省份规定职工休假期间工资照发。

由此，作者提出疑问：三孩政策及延长产假给企业带来的生育成本到底有多大?

为解决这个问题，该研究首次提出了“企业生育成本”的概念，并将其分为三部分测算：其一，社保性生育成本，指女职工产假、延长产假期间企业为其缴纳的社会保险费；其二，工资性生育成本，指企业落实《女职工劳动保护特别规定》，对女职工产前检查、大月份怀孕休息、产后返岗每天1小时哺乳未满周岁婴儿的时间视同出勤，支付工资；其三，津贴性生育成本，指女职工延长产假期间企业支付的生育津贴。研究通过三项加总，最终得出了上述测算结果。

作者认为，该测算结果有助于揭示企业歧视女性、限制女职工生育的客观原因，大部分《条例》存在“政策请客，企业买单”问题。特别是在疫情对经济发展的冲击下，企业需要承担数以万计的女职工生育成本，将降低其促进男女平等就业、落实三孩政策的积极性。因此，政府及相关部门需要对企业生育成本负担之重予以高度重视。

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