耿爽谈美在半岛周边军演：空前规模 导致矛盾激化

中华人民共和国常驻联合国代表团网站3月20日消息，耿爽大使在安理会朝鲜半岛核问题公开会上进行两轮发言。

耿爽大使在安理会朝鲜半岛核问题公开会上的发言

主席先生：

我感谢延恰助理秘书长的通报。

当前，朝鲜半岛紧张局势加剧，对立对抗上升，中方对此表示关切。我们注意到朝鲜日前的发射活动，也注意到有关国家近期在本地区持续进行军事活动。当务之急，是各方均保持冷静克制，避免交替示强，防止局势进一步升级甚至失控。

半岛形势发展至此，事出有因。朝方曾于2018年作出以弃核换安全的积极举措，但美方未按“行动对行动”原则作出善意回应，导致错失推进半岛无核化进程的重要机遇。今年以来，美等继续在半岛及周边举行空前规模的联合军演，计划加大部署战略武器，这种威慑施压作法严重加剧了朝方的不安全感，导致矛盾激化。朝鲜外务省最新声明也强调，朝有关行动系“针对美敌对活动所采取的反制措施”。

主席先生，

国际社会应正视半岛问题的症结，从历史中汲取经验教训，坚持推动问题的政治解决。我愿强调三点：

一、各方都应保持克制，相互展现善意，在平和、冷静、稳定的状态下探求破局之策，争取形成良性互动，逐步建立互信。美国代表刚才说，美方一直寻求与朝鲜方面对话，致力于外交努力。但美方一边这么说，一边却又在半岛制造紧张，这种作法既危险又虚伪。美方应展现诚意，采取主动，提出现实可行的方案，正面回应朝方合理关切，为形势转圜创造有利条件。

二、中方支持安理会为推动政治解决发挥建设性作用。安理会开展的讨论、采取的行动应当有助于缓和局势、恢复对话、促进团结，不能为了体现存在而开会发声。中方之所以对推动安理会通过决议或发表主席声明的作法持保留态度，正是因为认为这种作法不具建设性，很可能为本已紧张的半岛局势注入新的刺激因素。美方如果真心希望能打破僵局，就应该认真对待中俄在安理会共提的涉朝决议，在缓解人道局势和推动政治解决等方面释放一些积极信号，鼓励朝方恢复对话，为局势缓和创造条件。

三、刚才美国代表说我们必须维护安理会的权威和信誉，但是美国一面打着防扩散的旗号要求朝鲜弃核，一面却向无核武器国家转让数以吨计的武器级浓缩铀，这是典型的双重标准。这种双重标准才是对安理会信誉的严重损害。美国等三国开展的核潜艇合作破坏国际核不扩散体系，刺激军备竞赛，危及地区和平安全，也不利于国际社会说服朝方放弃核武计划、推进半岛无核化进程。

中方呼吁个别国家倾听国际社会和地区国家呼声，摒弃冷战思维、集团政治，停止政治操弄，切实履行自身核不扩散义务，撤销开展核潜艇合作的决定，以实际行动为政治解决半岛问题树立正确导向。

主席先生，

中方呼吁有关各方秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，承担各自应尽责任，通过有意义的对话均衡解决各自合理关切，实现共同安全。中方将继续按照“双轨并进”思路和分阶段、同步走原则，为推动半岛问题政治解决作出努力与贡献。

谢谢主席。

耿爽大使在安理会朝鲜半岛核问题公开会上的第二轮发言

我知道我们一会儿还有别的会议，但是既然美国、英国做了第二轮发言，我不得不作出回应，我的发言会尽量简短。

美国和英国代表质疑中方在半岛问题上的态度，质疑中方围绕最近朝方系列发射活动的表态。我愿强调，中方在半岛问题上的立场是明确的、一贯的，那就是我们致力于维护半岛和平稳定，致力于推动半岛无核化进程，致力于通过外交谈判解决问题。这一立场没有改变。中方的表态是基于对目前半岛形势的分析和判断。正如我刚才在发言中所说，今年以来，美国等持续在半岛及周边举行空前规模的联合军演，这种威慑施压作法严重加剧了朝方的不安全感，导致矛盾激化。

刚才美国和英国代表发言提到了很多问题，为了节约时间，我只集中回应两个问题。

第一，关于联合军演的问题。我想大家都应该很清楚，今年年初以来，有那么一段时间，朝方一度总体保持了克制，没有采取过激的行动，但是美国等却在半岛及周边频繁进行各类针对朝鲜的军事活动，提高联演级别和规模。就在此时此刻，主席先生，就在此时此刻，美国等还在进行近年来为期最长、规模最大的军演。刚才美国代表称，这些演习完全是“常规、例行和防御性的”，但我们来看一看这些军演都在演练什么内容。演练的内容有“打击纵深目标”，有“斩首行动”，还有“占领平壤”等等。光听听这些名字，我们就知道这到底是不是防御性的？！这些威慑施压，只会加剧半岛的紧张局势。朝方近日通过官方媒体对外表示，对半岛局势持续恶化甚至达到冲突边缘表示担忧，呼吁有关国家以国际和平与安全为重，停止军事对抗行为。我们希望美方能够切实重视并且回应朝方的合理关切，为外交努力留出空间。

第二，关于美英澳在三边安全伙伴关系框架下开展核潜艇合作问题。就防扩散危害而言，美英澳核潜艇合作无疑就是“房间里的大象”。三国所谓遵守“最高核不扩散标准”的辩解，掩盖不了有关合作的本质。本质是什么？本质就是，三方核潜艇合作系历史上首次由核武器国家向无核武器国家转让武器级高浓铀，将使澳大利亚轻易地跨过“核门槛”。这种作法构成了严重的核扩散风险，违反《不扩散核武器条约》的目的和宗旨。

多年来，美国在防扩散问题上一直奉行双重标准。他们不断炒作朝核、伊核等防扩散热点问题，投入许多资源，施加巨大压力，千方百计地阻止朝鲜、伊朗获取高浓铀，包括推动伊核全面协议禁止伊生产3.67％以上丰度的浓缩铀。二十年前的今天，美国还以防扩散为由悍然对伊拉克萨达姆政权动武。但现在美国又抛弃了其防扩散标准，为了地缘政治私利，向澳大利亚转让数以吨计的、丰度可能超过90％的武器级高浓铀。这暴露了美国在核不扩散问题上无视自身责任、无视国际社会关切的真实面目。

主席先生，

我还可以对美国、英国代表刚才所说的很多内容作出回应，但为了节约时间，我今天到此为止。最后，中方再次呼吁美、英及有关各方认真考虑中、俄在安理会共同提出的涉朝决议草案。这份决议草案的出发点是推动缓解朝人道局势和半岛问题政治解决，释放善意和积极信号，为半岛形势转圜创造条件。如果一些国家真心希望半岛形势缓和，真心希望维护半岛和平，就应该认真对待这份决议。

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