年轻人不缴纳社保现象引关注，缴社保真的亏了吗？

原标题：越来越多年轻人不缴纳社保，将要退休的人怎么办？

2月25日，博鳌亚洲论坛副理事长、第十二届全国政协副主席、中国人民银行原行长周小川在“第五届全球财富管理论坛——经济重构中的财富管理态势”上，发表了关于养老金政策体制的演讲，指出养老保险的难题不容回避，并强调“不要认为养老问题还有拖延的机会，以后再做选择会更艰难”。

以周小川的身份发出这样的警告，特别引人注目。

很长一段时间以来，养老一直是社会关注的热点问题，尤其是在中国大陆人口从2022年起正式进入负增长轨道、老龄化进一步加速的背景下。同时，声称自己不想参加养老保险的年轻人似乎也越来越多，特别是灵活就业的年轻人。

但年轻人不参加养老保险，无论是对个人，还是对于社会，都可能不是一件好事。

养老金告急，

2022年累计结余仅相当于一年消耗量

几年前，中国社会科学院世界社保研究中心发布了一份报告《中国养老金精算报告2019-2050》。该报告指出，中国的基本养老保险基金的累计结余将在2027年达到峰值，然后在2035年前后会耗尽。当时许多人认为这个报告过于悲观，现在看来未必如此。

我们不妨先看一看养老金的“家底”。根据国家统计局发布的《2022年国民经济和社会发展统计公报》，截至2022年年末，全国参加城镇职工基本养老保险人数50349万人，比上年末增加2275万人；参加城乡居民基本养老保险人数54952万人，增加155万人。全国参加基本养老保险的人合计达到了10.5亿人。

另据人力资源和社会保障部在2022年四季度网上新闻发布会上公布的数据，2022年全国基本养老保险基金收入为7.1万亿元，支出为6.6万亿元，年底累计结余为7.4万亿元。

累计结余数字似乎不少，但是有三点值得注意：

第一， 它占国民总收入的比重远低于国际水平；

第二， 这么多年来的累计结余，其实只够用一年左右的时间；

第三， 近几年来之所以有这么多的结余，很大程度上是因为当年的新参保者带来了增量，如果新参保的人不再增加，结余就可能会缩小甚至变为赤字。

事实上，从人力资源和社会保障部发布的历年《人力资源和社会保障事业发展统计公报》可以看出，由于历史上人口波动的滞后影响，近几年的养老金压力可能是相对较轻的（上个世纪三年困难时期出生的人比较少，所以这几年退休的人也比较少）。

同时，2018年以后，随着人们对养老保险的认识不断加深，参加养老保险的人也达到了一个高峰。2018年时，30104万在职职工供养11797.7万离退休老人，抚养比是2.55:1，至2021年抚养比已经恢复到了2.653:1。2022年和2021年，参保职工每年都增加两千多万人，而参保离退休人员则每年都只增加三百多万人。

但是，2023年以后，上个世纪“63婴儿潮”及以后十来年期间出生的人将进入退休年龄，接下来连续十多年，每年都将有两千万左右人口进入退休年龄，即便出台延迟退休政策，最多也只能把这个高峰拖后几年。

如果年轻人同时开始变得不愿意参加养老保险的话，那么此消彼长之下，前几十年积累下来的六七万亿养老金家底可能就会真的“见底”。

更远一些看，根据国家卫健委的数据，到2035年前后，中国60岁及以上老年人口会突破4亿，然后到2057年，中国65岁以上人口将达到4.25亿人，占总人口比重为32.9％-37.5％！倘若年轻人不愿意参保，届时养老金问题将如何解决呢？

年轻人的算盘：缴社保真的亏了吗？